【农村电影“十三五”发展纪实】做好“公益电影＋”，宜宾农村电影肩负新使命

　　“十三五”规划实施以来，广大农村电影放映工作者坚持初心使命，深入农村、扎根基层，通过电影宣传科学理论和先进文化，成为传播社会主义精神文明、弘扬社会主义核心价值观的重要力量。据电影数字节目管理中心网站编辑部了解，“十三五”规划实施以来，宜宾公益电影一直走在品牌打造的道路上，“公益电影+”形成宜宾模式。近五年间宜宾累计放映公益电影17万余场，惠及群众600多万人次。

　　

　　宜宾市映三江农村数字电影院线有限公司“中国竹都红色文艺轻兵公益电影宣传队”

　　探索创新抓实放映质量

　　宜宾市按照农村电影放映工程“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的十六字方针，以“植根三江大地、服务广袤农村”为宗旨，认真贯彻《电影产业促进法》《公共文化服务保障法》和中央机构改革精神，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。近年来，通过多措并举、拓宽覆盖、兼顾城乡、创新形式、增添内容，使公益电影不断提质增效。

　　“科技监管”把每场电影送到百姓身边。全省联网的公益电影监管平台，由县、市、省三级审核认定放映场次，确保每一场放映真实有效。

　　“人脸识别”筑牢放映监管底线。每场放映上传监审平台图片必须有一张是放映员本人背对银幕自拍照，确保该场放映是规划的放映员在规划的区域开展放映，杜绝“请帮带”，确保放映技术达标。

　　“红黄牌惩戒”提高放映质量评价标准。对观影人数低于规定标准者予以月度黄牌警告，连续月度黄牌者予以红牌警告。

　　“精准监管”提高群众观影率和满意度。对观影人数、达标率、活跃度、观众评价留言等进行统计，增强放映员与观众的互动性。

　　“双争活动”激励队伍提质增效。开展争创流动红旗放映队和争创流动红旗管理站的“双争活动”，把精准监管各项指标进行量化汇总，树立先进榜样，营造团队“比学赶帮超”的良好氛围。

　　“三江映画工程”拓展公益电影覆盖面。“三江映画”、“特殊群体”等项目工程，使公益电影由农村拓展到城市社区，针对城市低收入群体、棚户区安置居民、农民工、特殊学校、敬老院、福利院等群体，推出“为特殊群体送电影工程”，切实保障人民群众享受公共文化服务的权益。

　　“志愿者精神”引导队伍服务社会。在放映队伍中倡导义务增加放映场次，鼓励队员为村民提供种养殖、家电维修、通讯网络、疾病诊断等技术服务，体现奉献精神。

　　抗震救灾放映现场

　　“轻骑兵旗帜”引领队伍方向。在抗震救灾、疫情防控等活动中，队伍旗帜随处可在，标语、旗帜每场放映现场张挂摆放，凝聚队伍精神。

　　承载赋能融合公共服务

　　随着中央机构改革方案的实施，公益电影在履行文化惠民的基础上，强化了对群众意识形态的引领作用。

　　打造“公益电影+”：近年来，宜宾公益电影不断探索为电影增容，着力打造“公益电影+”，重点抓“公益电影＋创新形式”和“公益电影+主题宣传”两大系列工程，打造“公益电影+N”模式。

　　创新形式：映前宣传、游动字幕、银幕挂角、横幅标语、展架、宣传品、志愿者服务等多种形式。

　　主题宣传：十九大精神、伟大的变革、核心价值观、改革开放40周年、新中国70周年、脱贫攻坚、创建全国文明城市、廉洁文化、家庭幸福安康、法治、禁毒、食品安全、地质灾害防治、抗震救灾、应急响应、艾滋病防治等主题。

　　廉洁文化展映活动

　　多措并举，赋予公益电影“五项全能”

　　组织赋予职能。宜宾市委市政府和市委宣传部分别以文件、命名、授旗、统一标识等方式赋予宜宾公益电影新的职责和使命。这是宜宾首次把公益电影宣传职能写进市委文件中，是在中央机改前的一个探索，在全国农村公益电影行业属率先之举。

　　项目赋予潜能。宜宾市各级各部门对公益电影给予高度重视，充分发挥公益电影宣传平台作用，给予项目资金扶持。特别是专资扶持电影《最后一公里》出品发行，举办首映式暨首届大学生电影周系列活动。以项目推动激发公益电影潜能。

　　宣传汇编

　　宣传赋予功能。公益电影放映在履行宣传职能的同时，也得到各级媒体平台的关注和宣传报道。历年来，人民日报、农民日报、“学习强国”平台、中宣部电影频道、中宣部电影数字节目管理中心、精神文明报、中国电影报、中国新闻出版广电报等各级媒体平台，就宜宾公益电影动态时有报道。2018年，市级以上官方媒体发布转载达567处，2019年进一步拓宽媒体报道范围。

　　荣誉赋予动能。宜宾映三江院线先后获“第七届全国服务农民服务基层文化建设先进集体”、“第五批全国学雷锋活动示范点”（历届评选中全国电影行业唯一一个）、市级文化强市重点培育企业、多个年度市宣传文化思想工作先进单位等荣誉。这支公益电影队伍中还涌现出宜宾市时代新人、宜宾市优秀志愿者、市（县）人大代表、县级劳动模范、县政协委员等。

　　产业赋予全能。宜宾映三江院线出品反映本地脱贫攻坚题材电影《最后一公里》，在全国20多个省市城市院线和150多条农村院线上映近10万场。影片获第十五届全国党员教育优秀作品、四川省第十五届“五个一工程”奖、第九届四川省巴蜀文艺奖等。成为第四届中柬优秀电影巡映活动启动仪式影片，标志着宜宾电影走出国门。

　　宜宾公益电影从电影最末端的放映环节，发展到电影拍摄、出品、发行、放映一条龙的全能路子。以“珙县上罗镇‘初心’电影院”为代表的乡镇影院建设正在施工中，将进一步拓展宜宾公益电影事业的产业路子。

　　2020年，宜宾农村公益电影计划实施“流动农家书屋电影队”和“助农电商电影队”两大工程，“公益电影+”将融合更多公共文化服务内容。通过给公益电影承载赋能，让这支队伍有更大的能力和作为，以公益电影形式提供的高质量文化供给，增强群众的文化获得感、幸福感，让广大老百姓满意。(曾健   宜宾市映三江农村数字电影院线有限公司总经理)